6月14日，山东临沂到日照段铁路沿线，秸秆焚烧随处可见。图为一处正在燃烧的麦茬地。

　　麦收期间，记者在湖北襄阳、孝感，安徽宿州和山东日照、枣庄等地区采访，沿途能见度极低，空气中弥漫着刺鼻烟雾，呛的人眼睛都睁不开。一些县市秸秆焚烧现象非常严重。

　　年年禁烧，为何年年禁不住？记者对此进行了调查。采访中了解到，对禁烧秸秆，农民有自己的苦衷，地方政府也有现实的无奈。

　　焚烧害处有多大？

　　有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍，相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

　　“焚烧秸秆也并不能培肥地力。”山东省兖州市农业局副局长武同华告诉记者，多年来，农民一直有一个误区：烧掉秸秆后的草木灰能够大大增加地力。秸秆焚烧后的草木灰的确是一种无机农家肥，含有大量钾。但是焚烧过程中，秸秆中的有机物也随着消失了，可以说失去的比得到的要多。而且焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。

　　“焚烧秸秆产生的烟雾能在空气中持续弥漫几天之久，严重的地方，高速公路不能通行，飞机航班不能正常降落，居民生活受到极大影响。”安徽省宿州市副市长李令臣告诉记者，最为危险的是，秸秆焚烧极易引发火灾，威胁群众的生命财产安全。尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

　　农民为啥“顶风烧”

　　既然有这么多害处，农民为什么还“顶风烧”呢？

　　最主要的原因是农民为了抢农时。“春争日，夏争时”。“三夏”大忙，忙就忙在一个“抢”字上。农民收了麦子，就要赶紧抢种秋庄稼，过去叫“双抢”，能早一个时辰把种子播下去，赶上一场透雨，秋收就多一分保障。“我们要抢茬口，没有法子。”朴实的话语道出了农民的苦衷。

　　“麦收劳累，多数农民没有时间和精力再去把秸秆从地里弄出来。另外很多机收抢收时为防止损伤机器，留的麦茬太高，如果要留低就要多加10~20元，大部分农民都不舍得掏这个钱。”湖北省襄阳市峪山镇农机站站长张永喜告诉记者，由于农村大批青壮年进城务工、经商，农忙时农村劳动力以妇女、老人为主，要将机械收割后的秸秆捆扎搬运离田是心有余而力不足，只得就地焚烧秸秆。

　　“今年焚烧秸秆的直接诱因是去年二点委夜蛾虫害的爆发。”武同华告诉记者，这种虫害近几年才出现，如果防治不及时，就会咬断玉米根部，造成玉米倒伏甚至枯死。这种害虫喜阴暗潮湿，主要隐藏在腐烂的秸秆下面，去年爆发严重虫害的，大都集中在秸秆还田后的地块。所以，今年农民就是想图省事，把麦秸一把火烧掉，彻底杀死二点委夜蛾的虫卵，并清除害虫的生长环境。

　　“不种玉米的地块，秸秆即使还了田也是累赘。”日照市莒南县农民宋开花告诉记者，她也知道焚烧秸秆不好，也想秸秆还田，培肥地力。可是她家的麦茬地需要马上种植夏花生，而较高的麦茬和大量秸秆在地里，严重影响了花生的播种和出苗。而她家打算播种玉米的地块则不存在这样的问题，直接免耕播种即可。与种植夏花生相同的还有水稻。由于水稻在插秧后需要灌水，导致大量小麦秸秆漂浮在地里，影响了水稻的生长。

　　农民焚烧秸秆的原因还在于秸秆的用途大大减少。

　　一是随着农民生活水平的提高，灌装煤气得到了普遍推广使用，加上农业机械化水平的提高，耕牛等大型牲畜迅速减少，秸秆作为农民取火做饭和耕牛草料的用途基本终结。新农村建设的逐步推进也使得农村越来越整洁，作为农村“三大堆”之一的草堆越来越没有地方存放。经济条件越好的农村，焚烧秸秆就越严重，反而是经济条件较差的地方，较少出现焚烧秸秆现象。

　　二是小型造纸厂的关停并转使得秸秆作为造纸原料的用途也基本终结。前几年，部分农民收购农户秸秆后转卖给造纸厂。而农民卖秸秆的价格越来越高，使得中间收购商的利润大幅减少，失去收购积极性，而小型造纸厂的关闭也让秸秆造纸的路径彻底关闭。