浙江在线衢州06月11日讯导读：发改委年内两度下调成品油价七月或再次下调现行成品油调价机制导致涨快跌慢

　　发改委年内两度下调成品油价七月或再次下调

　　9日凌晨，汽柴油价格如期下调。

　　国家发改委通知，全国汽柴油价格每吨分别下调530元和510元，测算到零售价格，90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.39元和0.44元。

　　这是2009年来现行成品油价格形成机制以来，汽柴油降幅最大的一次调价，不过仍低于预期600元~700元/吨的降幅。中宇资讯分析师桑潇对记者表示，近期油品市场行情低迷，发改委可能出于对炼油、批发、贸易等企业利润的考虑，使成品油零售价格下调幅度低于预期。

　　据记者了解，在宣布调价当天，发改委相关负责人召开临时说明会表示，国内成品油价格挂靠的国际三地原油的油类品种并非一成不变，会根据情况适当调整各油品所占权重；另外，此次调价参考了国际油价变化幅度和人民币汇率后，最终确定了目前的降价幅度。

　　虽然降幅未达预期，但降价仍然刺激了成品油市场回暖。大宗产品电子商务平台金银岛显示，此次下调后，成品油贸易商或将采取行动补充库存，短期市场需求或将有所回升，并且随着夏季来临，成品油季节性需求将增加，各地零售环节的销售量也将稳步增长。

　　但对于中石化、中石油，以及地方民营炼厂来说，市场全面回暖仍存在诸多变数。据中宇资讯数据监测，在发改委正式调价前，山东地炼的汽柴油批发价跌幅已超过此次调价水平，从5月10日调价至今，山东地炼93#汽油均价跌幅已达928元/吨，0#柴油跌幅为548元/吨。

　　中宇资讯分析师马燕分析说，炼厂销量能否长期持续回暖，仍需由后期国际原油及国内成品油需求来决定，如果国际原油现货价格不能持续反弹，则还会出现第三次下调预期，因此长线来看，成品油市场能否迎来全面性的回暖尚有疑虑。

　　而按照目前情况看，多家机构都预计国际油价仍将继续保持下跌态势，7月份或将迎来今年的连续第三次降价。

　　中宇资讯分析师王金涛也表示，现在国际原油现货价格远低于22天平均价，以现在的原油走势测算，三地变化率将在6月下半月时再次达到"-4%"的条件红线，所以7月上半月国内成品油零售价很可能会再次下调。

　　现行成品油调价机制导致涨快跌慢

　　取经港台油价形成机制：调价周期应更短

　　今年以来，港台地区成品油调价10余次，而内地仅调4次

　　9日起，国家发改委对汽柴油价格分别调低530元/吨、510元/吨之后，我国台湾地区和香港地区也在近两日调低了汽柴油价格，这在两岸三地调整汽柴油价格历史上并不多见。

　　从调整幅度来看，台港两地的下调幅度相比内地(0.43元∕升左右)要小。不过，以今年1月至6月10日为计算区间，台港两地的调价频率却比内地要多，内地仅调价4次，而台湾地区和香港地区的调价频率分别为18次及11次。

　　业内人士认为，这是由三地不同的定价机制决定的。

　　台港调价频繁

　　从台湾地区"中油公司"了解到，其将在今天凌晨对汽柴油价各调低每升0.5元新台币(1元新台币=0.21元)、0.6元新台币。据定价机制，其调价幅度本应是汽油1元新台币、柴油1.1元新台币，但当地于4月1日施行了"油气价格合理化方案"，"台湾当局"及石油公司称，"秉承着对消费者有利的原则"，采用了另一种计算方式，使得降幅有所保留。

　　而香港地区的部分油站，则在昨日下调了汽柴油价，幅度为每升0.16港元~0.2港元(1港元=0.82元)不等。

　　比较而言，台港两地的降价行动，都要比发改委上周末对内地省市的汽柴油降幅要小得多。

　　但这仅是表面现象。如果以今年1月初至6月10日的时间段来看，台港地区的降价频率却非常多，总体调整幅度也不小。

　　2012年1月初至今，台湾地区"中油"的95号汽油价一共调整了18次，汽油最高点是4月2日的35.5元新台币/升，而最低价则是在2月13日的31.7元新台币/升。"中油公司"在2月份之后，几乎每周都会调整价格。

　　记者了解到，壳牌香港在今年上半年对汽柴油分别有11次和10次的调价。

　　相比之下，国家发改委的成品油调价在今年仅有4次，分别是2月和3月提价，5月及上周末则进行了降价。这也意味着台港两地的消费者，可以更快地享受到调价优惠。

　　另外值得注意的是，以汽油为例，1月初，内地为7.61元/升(北京93号汽油)，6月10日的价格为7.64元/升；香港特区1月初为16.45港元/升，6月10日为16.29港元/升；台湾地区则分别为31.3元新台币/升(95号汽油)和33元新台币/升。同期，辛塔原油的现货价6月8日为105.92美元/桶，1月3日时为113.37美元/桶；布伦特原油期货价6月8日为99美元/桶，1月3日时为112.13美元/桶；迪拜原油亚洲市场产地离岸价6月8日为97.15美元/桶，而1月3日时为106.11美元/桶。目前国际原油价格均低于年初时价格。

　　定价机制各有不同

　　两岸三地的汽柴油零售价都跟随国际油价而波动，不同之处在于定价机制。

　　目前香港地区有320多座加油站。而据香港消费者委员会的数据，当地有5家成品油零售公司，包括中石化、中石油、壳牌、埃索和加德士。

　　最新价格统计显示，中石油香港的定价最便宜，中石化、壳牌及埃索很接近，属于中档，最高的则是加德士加油站。中石油与加德士之间每升汽油相差1港元以上。

　　虽有差异，但它们都是参考前一个月的"新加坡无铅汽油及车用柴油的离岸价"来确定汽柴油零售价。

　　据香港有关部门介绍，之所以使用海外成品油(而非原油)价作为计价系数，是因香港并无炼油厂，零售的都是进口成品油。

　　"而且，尽管香港调价次数较多，但相比原油价的波动频率仍显得有些少。这是因为香港石油公司每月进口成品油1~3次，一般会维持一定时间的存货。简单来说，其正在出售的产品，其实是过去数星期的汽柴油进口产品。所以，即便是香港地区，其油价的升降幅度，相比国际市场也有所滞后。"一位中石油零售业务的管理层向记者介绍。

　　而台湾地区估计有2000多座加油站，其调价主要参照"迪拜及布伦特(70%和30%)"原油价而定，每周日公布一次新油价。

　　如要调价，其主要参考前周及本周原油均价幅度的80%。相比香港地区，这种定价体系让台湾地区的汽柴油调价次数显得更多、幅度也可能更大。

　　国家发改委的调价指标，主要参照"布伦特、迪拜和辛塔"等三地原油期货价，且依据"国际市场原油22个工作日移动平均价变化超过4%"而定，因而相比港台两地，调价的时间会更慢一些。

　　有券商分析师指出，因国家发改委设定了"22个工作日和4%"这一调价启动条件，这样往往会造成原油价下跌了很长时间，但内地仍不能下调汽柴油价的情况，即"下调不及时"。

　　而且，4%这一条款，也更利于油价上涨，会导致"涨快跌慢"的问题。比如当原油油价从100美元/桶上涨4%(即上扬4美元)时，可提高汽柴油价；但从104美元下跌4%(即要下跌4.16美元)，内地才可下调油价。这也是成品油定价机制不完善的一点。

　　有消息称，发改委正在酝酿新的定价机制。而此前各方专家预测，定价机制改革会从"缩短定价周期、调整挂靠油种(比如引入跌幅更大的原油品种)、下放定价权给企业"等方面入手。

　　业内人士指出，对比港台地区的定价机制，内地定价机制最需要改变的仍是"缩短定价周期"这一点。因为就后两点(调挂靠油种及下放定价权)而言，目前内地成品油参考的油种本来就是一揽子及综合的；此外，即便把定价权给企业，如果仍是以"22个工作日"为一个周期的话，对内地汽柴油时刻随国际油价变动的愿望仍将很难实现。