浙江在线衢州05月31日讯 中国社会科学院一份最新的研究报告称，2012年将是住房分配制度改革以来，房地产行业最艰难的一年。不过，报告又认为，房价仅止于略有回落，总体降幅不会很大，因为“调控的难度在不断增大”。

　　空前严厉的调控

　　此份名为《房地产蓝皮书》的研究报告已经延续了9年，具体由中国社科院城市与环境研究所担纲。

　　蓝皮书称，去年，中央政府为调控房地产市场，行政与市场手段并用，“限购”、“限价”、“限贷”等政策全面升级，政策及措施空前严厉，力促房价合理回归。

　　2011年1月国家出台了“新国八条”，即《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，从国家层面第一次要求直辖市、省会城市、计划单列市及房价过高且上涨过快的城市实行限购政策。

　　其后，全国共有46个城市实施了限购政策，有些较中央要求更严格、更具体，在一定程度上上演了“升级版”。交易量增速应声而下。与此同时，房价上涨势头初步遏制，观望情绪弥漫。

　　在此情况下，房地产企业业绩出现分化，行业生存状况日益严峻。尤其是货币政策紧缩、信贷受控给房地产企业压力尤大。部分小企业资金链紧张，为求一时之缓，不得不“断腕求全”。也有一些小企业熬不过去，甚至关门。

　　成本高降价空间小

　　经历2011年房地产交易量的持续低迷后，房地产企业面临的选择是，要么降价销售，要么囤房囤地。但当前房地产开发销售环境不同于2008年金融危机初期，当时土地购置多发生于2006年以前的低地价时期，房地产的降价空间大，大幅降价仍能保持可观盈利，而当前房地产开发土地购置大多发生于2009年-2010年的高地价时期，房地产降价空间小。

　　蓝皮书称，由于需求低迷，几乎不存在房价上涨的可能性，但由于当前房地产开发成本特别是土地购置成本很高，大幅降价将意味着多数开发项目面临亏损，多数开发企业选择观望态势，不情愿轻易降价，房价将延续上年的盘整态势。

　　由于部分开发企业出现债务危机被迫低价处理存量房产，也由于某些大型企业集团为了主导行业重组并购，通过价格战形成对被并购开发企业的亏损压力，因此整体房价也将在盘整中有所回落，但剧烈的价格战很难形成，总体房价降幅不会很大。

　　蓝皮书还预测，对北京、上海等超大城市，考虑城市人口规模限制要求，针对外来人口的住房市场限购可能作为一种常态的制度存在。