浙江在线衢州特快5月8日讯：教育是国计，也是民生；孩子要“有书读”，更要“读好书”。在浙江读书的孩子，是幸福的。2010年12月，浙江省委、省政府在《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》中明确说：浙江教育总体上已进入“读好书”的新阶段。浙江省的基础教育，实现了由普及九年义务教育，向普及学前三年到高中段十五年教育的跨越。

　　义务教育高位均衡发展，源自一些实实在在的惠民工程：

　　2006年，浙江省在全国率先免除了义务教育阶段学生学杂费，财政每年至少支出11亿元；

　　2007年，全省实施“书香校园”工程，政府每年投入1400万元，为农村中小学配送图书；

　　2008年，全省城乡义务教育阶段学生课本、作业本免费，财政每年至少又支出11亿元；当年，全省37.45万农村中小学生，享受到爱心营养餐，第二年餐费标准从每人每年200元提高到350元，2012年提高到750元；

　　2009年，完成对全省761所小规模学校调整改造，投入1.07亿元；撤并扩建学校，投入10亿元；

　　2010年，全省51万义务教育阶段中小学生，获得住宿减免，政府投入2亿元；

　　2011年，120.49万务工人员子女在浙江就读，占我省义务教育段在校生总数的五分之一，其中74.2%安置在公办学校。

　　义务教育免学杂费 　　浙江走在全国前列

　　2006年秋天的新学期，浙江全省所有接受义务教育的中小学生缴费账单中，“学杂费”这三个字彻底消失了。浙江省当年有500万处于义务教育阶段的中小学生，政府为此投入了多少？一项统计显示，这一年光免除学杂费一项，浙江就动用了12亿财政资金，其中省级财政就需动用4亿多资金来转移支付。

　　第一次不用缴纳学杂费的情景，很多人仍历历在目。

　　从安徽到杭州打工的胡广福一家，当时孩子在天成小学读书，每学期学杂费是800元，这对于月收入不足1500元的家庭来说，是笔不小的负担。当年一共有3383名义务教育阶段的学生在天成教育集团读书，开学那一天，很多家长神情轻松，眼睛里洋溢快乐。

　　时隔一年，杭州市区农村学校不仅免除学杂费，连课本费、作业本费都不用再缴纳了！

　　这项新变化，成了那个学期杭州市区农村学校开学的亮点。到了2008年春季，浙江省又在全国率先实行了城乡义务教育免收课本费和作业本费。

　　免除义务教育阶段的各种费用，是公共教育均衡化的重要举措，解决了贫困家庭的切实困难，保证义务教育阶段入学机会均等，推动了教育公平、社会公平。

　　务工子女“同城待遇” 　　共享浙江教育资源

　　进城务工人员子女的教育“同城待遇”，在浙江能实实在在感受到。早在5年前，杭城就有12万、全省有65万进城务工人员子弟，在共享浙江的教育资源。　孩子们的这种幸福，来之不易。1998年，杭州有一所未经有关部门审批的非法学校，叫“鲁冰花希望小学”。半年后，这所小学被取缔。为了安置这些孩子读书，1999年，我国第一所专门招收外来务工人员子女的小学——杭州市天成小学成立，后来被进城务工人员亲切地称为“我们自己的学校”。

　　短短几年后，更多的民工子弟学校建立了：明珠教育集团、蓝天实验学校、杭州运河学校……进城务工人员子女在浙江，不仅实现了“有书读”的目标，“读好书”也不再是梦想。

　　2011年，在浙江就读的120.49万名进城务工人员子女中，有89.7万人在公办学校就读，占74.2%。

　　“以流入地政府为主，以公办学校为主”，享受同城待遇，是浙江各地解决进城务工人员子女入学问题始终坚持的原则。

　　孩子们享受到的同等教育，得益于政府的政策支持。

　　近年来，浙江省几乎每年都有新的政策出台。2006年浙江省政府出台的《关于解决农民工问题的实施意见》指出，各级政府要将农民工同住子女义务教育纳入教育事业发展规划；2008年出台《关于进一步加强和改进进城务工人员子女教育工作的意见》规定，2008年秋季起，凡符合入学条件的进城务工人员子女，与当地学生享受一样免费政策。

　　连锁办学促公平 　　在家门口读名校

　　对老百姓来说，孩子不仅要有书读，还要读好书，他们对优质教育资源的需求，催生了“择校热”。如何让老百姓在家门口就能享受优质教育资源，成为教育公平的一大课题。　1999年，杭州求是小学试行“连锁办学”，接管竞舟校区，在全国最早开启了义务教育公办名校集团化办学的探索。此后13年，求是小学相继接管了求是(星洲)、求是(和家园)。求是小学接管的学校，因为名校效应，家长都不愿意再舍近求远，择校热在局部区域内得到降温。

　　2004年起，杭州开始全面推进名校集团化战略。到去年年底，杭州全市共有210个教育集团(包括中小学、幼儿园)，其中市区(萧山、余杭除外)123个教育集团，母体绝大多数都是名校。

　　如今名校集团化办学经验已经在浙江乃至全国被推广、应用，被认为是破解“上好学难”问题成本最低、风险最小、成效最大的一条路，也是一条推进优质教育均衡化、平民化、普及化的成功之路。

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