自去年9月城乡居民社会养老保险和城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡养老和城乡医保）参保缴费工作启动以来， 2011年度城乡养老和2012年度城乡医保参保率均达95%以上，全面完成区委、区政府下达的工作指标任务，保费委托银行自动划拨、跨年度自动续保的参保筹资新模式顺利推进。

　　一、主要做法

　　（一）加强领导，健全机制。

　　1、思想高度重视。

　　区委、区政府高度重视城乡养老和城乡医保工作，将两项工作纳入2011年度乡镇（街道、办事处）社会主义新农村建设考核的重要内容。

　　2、加强组织领导。

　　为切实加强城乡医保工作的领导，成立了以常务副区长为组长,区府办、人力社保、财政、教育、卫生、社保及各乡镇（街道、办事处）和各行政村等相关部门相应成立了工作领导小组，基本形成了区、乡、村三级层层对应，一级抓一级，层层有落实的有效工作机制，为全区城乡养老和城乡医保参保缴费工作有序运行提供了有力的组织保障。

　　3、建立工作协调机制。

　　区人力社保局、区信用联社和乡镇（街道、办事处）建立三方工作协调机制，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，推动城乡养老和城乡医保工作深入发展。

　　（二）政银合作，夯实基础。

　　针对城乡养老和城乡医保工作具有参保人数众多、地域分散、工作量大的特点，我区根据本地实际和工作需要选择区信用联社为城乡养老和城乡医保费扣缴的金融机构。区人力社保局与区信用联社在协商一致的基础上，签订了《政银合作协议》和《城乡居民基本医疗保险和社会养老保险费代扣代缴合作协议书》，全面开展民生服务领域合作。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。

　　为使广大群众全面了解城乡养老、城乡医保制度和新的缴费方式，我区充分利用广播电视、报刊、手机短信等宣传平台，广泛宣传发动。而且，各网点客户经理进村入户和乡村干部一起指导、帮助群众填写好代扣代缴授权书，现场为群众解疑答惑，并为工作开展创造了良好的外部氛围。

　　（四）明确任务，加强督查。

　　区政府将指标任务下达各乡镇（街道、办事处），各乡镇（街道、办事处）也都细化任务，将指标下达各行政村，列入乡镇（街道、办事处）对各村的年度工作考核内容，强化措施，部分乡镇还根据本地实际在原有基础上拉高标杆，强力推进参保缴费工作。并建立了工作进展情况通报制度，有效促进全区工作平衡推进。

　　（五）　　制定流程，规范管理。

　　区人力社保局、区财政局联合出台了《衢江区城乡居民基本医疗保险和社会养老保险费代扣代缴实施细则》，明确缴费方式、扣缴的金融机构，制定“填表在村里、签约在银行、缴费在卡里”的扣缴流程，确保经办规范有序，流程运转顺畅。区信用联社还专门制定了《城乡居民基本医疗保险和社会养老保险征收系统操作规程》，确保信息录入准确无误。

　　（六）强化服务，应保尽保。

　　我区举办区、乡、村三级政策和业务培训班，增强工作人员的政策解释能力、参保工作推进能力和业务经办能力，努力实现城乡居民应保尽保。同时，对相关人员也进行了业务操作培训。　　

　　二、工作成效

    （一）全面完成工作指标任务。截至去年底，2011年度全区城乡养老实际参保203902人，参保率达98.18%,征缴保费1385.33万元。2012年度城乡医保实际参保257047人，参保率达98%,征缴保费2908.48万元。

    （二）顺利推进保费代扣代缴。我区城乡养老和城乡医保参保缴费工作坚持以民生为重、突出服务为先，立足区情，大胆探索，建立起全省首创的城乡养老和城乡医保费委托银行自动划拨、跨年度自动续保机制，全面提升了城乡养老和城乡医保工作的服务质量和管理水平，使群众享受到更加优质、便捷、高效的公共服务。

    （三）符合人民群众意愿。社保专网与信用社信息实时联网，委托信用社一次性办理城乡养老和城乡医保参保登记、协议扣款，实现参保人员自动续保，并建立了长效缴费机制。

    （四）确保社保基金安全。社保基金事关民生改善、社会稳定和国家长治久安，征缴好城乡养老和城乡医保两项保费责任重大。区人力社保局积极探索建立科学的城乡养老和城乡医保基金长效缴费机制，加快完善基金征缴模式，基本实现了“钱从银行走、数据网上流、经办按程序”的业务经办管理目标，使覆盖城乡居民的社会保障体系越完善,基金安全越可靠,建设人民群众放心的社会保障制度。