苏州市地处长江三角洲的中心地带,经济历来比较发达,所处区域农业占比较小。但作为以“农”字当头的地方性金融机构,苏州辖内农商行系统重视支持“三农”工作,始终以“立足‘三农’,服务‘三农’”为出发点,推出一系列适合“三农”发展的信贷业务品种,努力缓解“三农”贷款难题,并突出主动服务,创新服务,切实发挥农村金融体系主力军作用支持新农村建设。据统计,截至2011年末,辖内农商行涉农贷款余额为997.6亿元,比年初增加127.1亿元;涉农贷款比例高达86.33%,高出全国农信社平均水平17.43个百分点。
对农村种养殖相关产业的贷款历来是农商行信贷资金投向的重点之一。从2003年开始,苏州市常熟农商行首家在金融系统中推出小额农贷授信的支农新举措,采取“一次核定、随用随贷、利率优惠、周转使用”的办法,专门用于支持规模型养殖专业户。除了直接对农户信贷支持外,相关农商行还与农林局合作,由农林局派出农技员向广大种养户推荐、普及农产品生产知识,引入苏州农业担保公司按照“费率低、效率高”的原则,切实解决部分种养殖户的“担保难”问题,县域金融对种养相关产业的支持范围、规模不断扩大。至2011年末,各农商行对辖内有贷款需求的373家种养相关产业户授信总额达14.2亿元。
随着新农村建设的不断推进,部分地区农民面临拆迁后政府一次性补偿和建房资金出现缺口的现象,为此,苏州相关农商行及时推出新农村安居房贷款,支持农民自建拆迁安置房。该贷款以政府相关部门与拆迁农民签订的分期补偿资金为还款来源,引入苏州住房置业担保公司和苏州农业担保公司作第三方担保,有效解决融资担保问题。根据贷款户实际需求和还款能力,新农村安居房贷款最长贷款期限为10年,采用按月或按季逐步还贷的方式。截至2011年末,全市农商行共发放农村安居房贷款922户,贷款余额1.1亿元。
吴江农商行与人民银行吴江市支行、吴江市妇联建立妇女创业信用示范户创建及融资扶持试点工作联席工作机制,印发《吴江市妇女创业金融支持工程实施方案》,征集创业妇女信用档案,评定创业妇女信用示范户。吴江农商行针对市妇联推荐的当地工商营业登记不足两年的初创业妇女或种养殖女能手参照相关信息,进行综合信用评价计分,发放首笔创业支持贷款,贷款6个月后,评选妇女创业信用示范户。获得“妇女创业信用示范户”称号的创业妇女,可得到农商行更多优惠贷款的支持。该行利用人民银行2000万元支农再贷款资金,迅速撬动妇女创业贷款,余额已达8500万元。
在此基础上,苏州农商行系统不断推出创新信贷产品和非信贷融资业务。目前,农商行已推出中小企业联保贷款、商业承兑汇票贴现、中期流动资金贷款、国内信用证、进口押汇、小额农贷、妇女创业贷款、小企业互助担保模式、小企业阳光信贷系列产品、应收账款质押、存货抵押、在建工程抵押、股权质押等信贷新产品;为增强村级集体经济组织自身的财力,改善村民生活环境,增加农民收入,适时推出经营性物业抵押贷款,支持村集体经济组织改建原村办企业破旧厂房用以出租,根据所建厂房的投资总额可发放最高70%的中长期贷款,以租金收入作为还款来源,按比例逐年还贷,最长贷款期限可达10年。农商行还积极履行社会责任,创新并推广“农保转城保”贷款,向20271个农户发放“农保转城保”贷款3.43亿元,有力地促进了农保、城保并轨和城乡统筹发展;适时推出国内信用证代付、汇利赢、票证通等非信贷融资业务,受到外资企业、外贸企业和个体工商户等的欢迎,既降低了企业的融资门槛,又不断扩大了农商行的客户群体。近年来,农商行推出的信贷创新产品基本覆盖苏州农村市场,满足了农村地区多元化的金融需求。
为使更多“三农”客户享受电子金融服务的高效与优惠,提升服务质量,各农商行积极增设自助服务点,在城乡结合部、偏远乡镇、居民聚集区布放ATM,满足居民和劳务人员的现金和消费服务需求。至2011年末,辖内农商行借记卡累计发卡量358万张,累计交易额3686.27亿元;贷记卡累计发卡量27596张,累计消费额7.82亿元;农村地区ATM数量802台,POS2125台;农村地区已安装使用信付通3810台,其他支农结算工具37台(个)。
为进一步提高农村金融服务质量和水平,苏州农商行系统推出一系列农村家庭金融服务举措,一改“等客上门”的旧模式,主动与镇、村联系,在充分了解及分析农村金融服务现状与农民、农户、小微企业的金融需求后,采用上门、短信、网络、电话联系等多种方式,全方位推荐适应农村客户需求的金融产品,为农村客户提供一揽子金融服务。