2月27日，交通运输部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会联合召开全国出租汽车行业和谐劳动关系创建活动电视电话会议，按照中央加强和创新社会管理的总体要求，贯彻落实全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神，动员部署全国出租汽车行业和谐劳动关系创建活动。交通运输部部长李盛霖主持会议。交通运输部副部长冯正霖，人力资源和社会保障部副部长杨志明，中华全国总工会党组纪检组组长、书记处书记王瑞生出席会议并讲话。

　　创建活动从2012年3月到2014年3月，为期两年，主要包括九项内容，即规范出租汽车企业劳动关系、规范出租汽车经营合同、保障驾驶员休息休假权、广泛开展关爱驾驶员活动、建立健全出租汽车价格调整机制、开展驾驶员优质服务竞赛活动、开展学先进树正气活动、完善出租汽车运营配套设施和建立驾驶员联络员会议制度。创建活动旨在推动出租汽车行业建立现代企业制度，全面贯彻落实劳动保障法律法规和政策规定，规范企业经营和用工管理，加强企业党、团、工会组织和企业文化建设，维护驾驶员合法权益，促进企业健康发展，推动形成规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。在创建活动中涌现出的特别优秀企业、车队、驾驶员和管理人员，将被分别推荐为全国交通运输系统以及全国和谐劳动关系创建活动先进集体、劳动模范、先进工作者，并推荐参加全国五一劳动奖状、全国工人先锋号、全国五一劳动奖章获得者评选。

　　李盛霖指出，本次会议明确了各级交通运输、人力资源社会保障和工会部门开展创建活动的工作目标、工作方法和具体任务。各地要认真贯彻落实会议重要精神，深刻认识开展创建活动对加强和创新社会管理、构建和谐社会的重大意义，切实加强组织领导，建立工作机制，全面推进创建活动各项任务，确保创建活动取得圆满成功。

　　冯正霖强调，开展创建活动要突出重点，求真务实，务求实效。创建活动，重点在“创”，关键在“建”，各地要不断创新活动载体，创新工作方法，努力解决出租汽车行业劳动关系方面社会普遍关注、驾驶员反映强烈的突出问题；扎实建立完善规章制度，构建长效机制，努力破解出租汽车行业发展中的基础性、长期性难题，探索出一条创建和谐劳动关系的新路子。各地相关部门要努力实现“四个重大突破”：一是努力在规范企业管理方面取得重大突破，推动企业建立现代企业制度，加快推进出租汽车行业企业化经营、员工化管理经营模式，建立企业与驾驶员权责对等、风险共担的机制；二是努力在保障驾驶员权益方面取得重大突破，探索实施出租汽车驾驶员休息制度，保护驾驶员的身体健康，广泛开展关爱驾驶员活动，使驾驶员安心、快乐工作，与企业形成利益共同体、事业共同体和命运共同体；三是努力在改善发展环境方面取得重大突破，按照国务院要求建立完善出租汽车运价与成品油价格的联动机制，使广大驾驶员在合理的工作时间内得到合理的营运收入，积极争取地方政府支持，加大出租汽车运营基础设施建设投入力度，切实解决驾驶员“停车难、就餐难、如厕难”等实际问题；四是努力在提升服务质量方面取得重大突破，结合《出租汽车服务质量信誉考核办法》和《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》的贯彻实施，强化服务质量信誉考核，加强驾驶员从业资格管理，切实提高从业人员素质，推动驾驶员守法经营、安全行车、规范作业，进一步提升服务质量和服务水平。

　　冯正霖要求，在具体工作中，各地相关部门要坚持做到“三个切实加强”。一是切实加强组织领导。各地要结合实际，制定活动方案，细化工作任务，广泛动员参与，推动创建活动深入开展。二是切实加强沟通协调。各地要成立由交通运输、人力资源社会保障、工会三个部门领导参加的创建活动领导小组，建立工作机制，形成统一领导、各司其职、共同配合的良好工作局面。三是切实加强文明创建。各地要结合和谐劳动关系创建活动，深化出租汽车行业文明创建，善于发现、挖掘、树立先进典型和工作模范，大力宣传和表彰见义勇为的英雄人物、多年如一日做好事的“活雷锋”、视乘客为亲人的服务标兵等。

　　杨志明强调，构建出租汽车行业和谐劳动关系，要重点抓好五项工作：一是进一步推行劳动合同制度，从源头上维护驾驶员合法权益；二是建立完善出租汽车企业工资正常增长机制，促进驾驶员合理分享企业发展成果；三是推动出租汽车企业加强人文关怀，促进实现职工体面劳动；四是加强劳动争议调处和劳动监察工作，畅通驾驶员维权渠道；五是建立完善劳动关系突发性事件预防和处置机制，切实维护劳动关系稳定。

　　王瑞生表示，要着力推进在出租汽车行业依法普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商工作；积极配合有关部门加强相关政策研究，从源头上推动出租汽车行业构建和谐劳动关系。

　　天津市总工会、南京市人力资源和社会保障局、安徽省交通运输厅、重庆市交通运输委分别介绍了在出租汽车行业创建和谐劳动关系的做法和经验。

　　交通运输部道路运输司、办公厅、政策法规司、人事劳动司，人力资源和社会保障部劳动关系司，中国海员建设工会等单位相关负责人与会。各地交通运输、人力资源社会保障、工会部门相关负责人在分会场视频参会。