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集思广益发扬民主凝聚智慧——市第六次党代会报告诞生记

  昨天下午,在中共衢州市第六次代表大会开幕式上,赵一德同志代表中国共产党衢州市第五届委员会向大会作报告。记者了解到,这份报告的起草经历了三个阶段,历经4个多月共11次的修改,充分凝聚了集体智慧。

  重点调研→奠定基础

  报告的起草工作自去年10月开始。

  去年10月中旬,市委办公室下发通知,安排了经济社会和党的建设中事关全局的19个课题,由22个市直部门牵头开展专题调研。

  去年10月底,市委召开党代会筹备协调会和筹备工作部署会,专门对报告起草工作提出要求。

  去年11月中旬,报告起草组同志前往与衢州类型相似的苏北淮安、宿迁两市,重点围绕区域发展战略定位、新型产业培育、重点项目建设、统筹城乡发展等问题进行了学习考察,撰写了考察调研报告,并就党代会报告主题、框架等提出了一些意见和建议。

  去年11月底和12月中旬,由赵一德带队的党政代表团,先后前往江西鹰潭、上饶,以及湖南长沙、株洲、湘潭进行学习考察,进一步开拓了我市今后五年科学发展的思路。

  去年12月中旬,赵一德多次主持有关汇报会和座谈会,分别听取了30多个市直部门的党代会重点调研课题及2012年工作思路汇报。

  这一系列的重点调研,为报告的起草打下了坚实的基础。

  统一认识→确定框架

  去年12月28日,在充分调研的基础上,市委召开理论学习中心组学习会,四套班子领导作了交流发言,在集思广益、互相启发、形成共识的基础上,赵一德在会上作了一次系统的发言,总结了七年的成绩和经验,提出了今后五年发展的总体要求、战略目标、指导原则和主要任务等。

  此次发言确定了报告的总体思路和框架。报告起草组在此基础上反复修改,起草形成了报告的初稿。

  报告共分为四个部分,分别为:过去七年的工作回顾,今后五年的奋斗目标和总体要求、今后五年的主要工作任务、全面提高党的建设科学化水平。

  结合世情、国情、省情、市情,报告分析了今后五年我市发展面临的机遇和挑战,动员全市各级党组织、广大党员和干部群众,继续解放思想,矢志奋力赶超,为今后五年我市发展的总体目标为——“建设‘两地三城’、加快‘两个崛起’,实现富民强市”而努力奋斗。

  集思广益→多次修改

  4个月来,报告先后被修改了11次。

  期间,报告起草组以座谈会和书面两种形式,向市四套班子领导,市委、市政府秘书长、副秘书长,各县(市、区)委书记、县(市、区)长,市级有关部门主要负责人,市委委员,各民主党派、工商联和党外知识分子联谊会负责人,副厅以上离退休老干部和部分基层党代表征求了意见。

  2月10日,市委召开五届十五次全会,对报告(草案)进行了讨论。提交大会讨论的报告(草案)已是第11稿。

  报告主题的谋划确立及整个起草工作,始终在市委常委会领导下开展进行。报告文稿起草修改、讨论研究、征求意见的过程,也是集思广益、发扬民主的过程。报告吸收了方方面面的意见,是集体智慧的产物。同时,报告在文字上也更为简练,比上一次党代会的报告精减了两千多字。

  (记者徐颖之)

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