浙江省江山市残联紧盯一个目标力破五大难题

　　浙江在线9月24日讯为进一步促进江山市残疾人事业发展，着力营造扶残助残良好氛围，江山市残联紧盯创建“省扶残助残爱心城市”这一目标，按照大幅缩小残疾人生活水平与社会经济发展水平的差距，着力提高残疾人收入、消费、居住等平均水平的要求，不断加大工作力度，积极开展了解决贫困残疾人最迫切、最关注的五个“难”问题，全面推进“和谐江山”建设。

　　1、切实解决贫困残疾人“生活难”问题。一是落实低保政策。将特困残疾人社会救助纳入全社会大救助范畴，完善低保救助措施，重度低保残疾人做到应保尽保、全额享受保障金，江山市现已有1000多名特困残疾人被纳入低保救助范畴。二是开展生活救助。组织实施了重度低收入残疾人享受生活保障补助金政策，实行了低收入残疾人定额生活补助，江山市被纳入定额生活保障补助范围的残疾人已达1560名。三是搭建救助平台。一方面，倡导爱心扶贫。鼓励各级各部门以及社会各界，按照就近、就便的要求，为困难群众特别是困难残疾人献爱心；另一方面开展走访慰问，把温暖切实地送到残疾人身边。近年来连续开展了“百户残疾人走访慰问活动”，为贫困残疾人免费送上安全、便利的生产、生活用品和慰问金。2年来，江山市共有200多人(次)残疾人得到各类救助和补助，救助资金达10多万元。

　　2、切实解决贫困残疾人“住房难”问题。两年来，江山市把解决困难残疾群众住房问题作为完善残疾人社会保障体系建设的重要工作来抓：一是出台政策。与规划局联合制订政策文件，扩大了城乡贫困残疾人家庭住房保障受益面，让残疾人从政策上得到实惠，享受保障。二是开展“贫困农村残疾人危旧房救助工程”建设。今年江山市提出了“奋战三五年，农村面貌变新颜”的奋斗目标，针对加快推进残疾人危房救助工作进度的要求，已将符合条件的城乡低收入残疾人家庭优先纳入农村危旧房改造和城市廉租房政策救助范围，并把它作为“中国幸福乡村”创建的重中之重来抓。2009年以前，共投入392.87万元资金(其中省财政补助173.82万元，市财政安排资金219.05万元)，对387户贫困残疾人危旧房进行改造建设。近2年又有370户贫困残疾人纳入危旧房救助范围，江山市残联力争到2012年实现残疾人“人人享有安全住房”的目标。

　　3、切实解决贫困残疾人“教育难”问题。一是抓好特教。创建于1992年的江山培智学校，有各类残疾学生140多名，现已被纳入市属学校范畴。该校迁建工程被列入江山市2009年为民办实事项目之一，在2010下半年已正式投入使用。以市培智中心升级搬迁挖潜扩容和组织开展送教上门等为抓手，落实残疾学生“两免一补”政策。目前，江山市有适龄残疾儿童286名，其中在校就读285名。二是加大救助。不断深化落实对困难残疾人家庭的教育救助措施，为各类贫困对象包括残疾少年儿童和贫困残疾家庭子女提供教育和生活以及营养餐等救助。近年已对23名残疾人和180名贫困残疾家庭子女提供助学和生活救助，基本杜绝了残疾人和残疾人家庭子女因贫困失学或辍学现象的发生。

　　4、切实缓解贫困残疾人“看病难”问题。为缓解因病致贫、因病致重残的突出问题，江山市残联非常重视医疗救助工作，对重度残疾人的基本医疗保险个人自负部分给予定额补助，基本实现重度低保残疾人参加基本医疗保险补助全覆盖。同时，提高救助标准、扩大救助范围，近年来对贫困残疾人开展定额、大病医疗救助累计24人/次。

　　5、切实缓解贫困残疾人“养老难”问题。一是落实政策，扶持残疾人积极参加社会养老保险。对符合条件的持证残疾人参加城乡居民社会养老保险实行财政补贴，对全市个体工商户残疾人参加城镇基本养老保险给予定额补助，近年来有10多名残疾人每人每年获得补助1200元。二是组织开展企业劳动保障监察。监督企业依法与残疾员工签订劳动合同，缴纳各类保险。据统计，全市有283名残疾职工，已参加养老保险283名，参保率达100%。